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近日，生態(tài)環(huán)境部和國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合牽頭建設(shè)的“國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫”(以下簡稱“因子庫”)第一版正式上線。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司相關(guān)負(fù)責(zé)人就因子庫有關(guān)問題回答了記者提問。
 
　　問：請(qǐng)簡要介紹一下因子庫的建設(shè)背景。
 
　　答：《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》均要求建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。2022年8月，國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計(jì)局和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系實(shí)施方案》。2024年10月，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國家統(tǒng)計(jì)局等部門聯(lián)合印發(fā)《完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系工作方案》，進(jìn)一步明確提出由生態(tài)環(huán)境部和國家統(tǒng)計(jì)局牽頭建立國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過深入調(diào)研分析因子需求，梳理國際國內(nèi)因子庫建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，開展因子數(shù)據(jù)實(shí)測、搜集整理和分析計(jì)算，并經(jīng)過有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)廣泛試用，我們形成了國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫第一版。
 
　　問：國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫上線有什么意義？
 
　　答：溫室氣體排放因子是核算碳排放的重要參數(shù)，發(fā)布和定期更新全面、準(zhǔn)確、透明的國家溫室氣排放因子數(shù)據(jù)庫是建立統(tǒng)一規(guī)范碳排放核算體系的重要基礎(chǔ)。因子庫建設(shè)是貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立和完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系的重要部署，也是服務(wù)不同主體開展碳排放核算的重要舉措。因子庫的上線將為社會(huì)各界開展碳排放核算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，方便各類主體開展碳排放核算，有效降低全社會(huì)碳排放核算成本，增強(qiáng)碳排放核算的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，提升我國應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)能力。
 
　　問：因子庫建設(shè)的原則、用途定位、主要內(nèi)容和數(shù)據(jù)來源是什么？
 
　　答：因子庫建設(shè)遵循“廣泛征集、共建共享、循序漸進(jìn)、科學(xué)實(shí)用”原則。堅(jiān)持急用先行、分類推進(jìn)，優(yōu)先發(fā)布社會(huì)需求迫切的溫室氣體排放因子。因子庫提供全國(部分因子細(xì)分到區(qū)域)溫室氣體排放因子，方便無法獲取自身實(shí)測排放因子的主體在核算溫室氣體排放量時(shí)參考使用。
 
　　本次發(fā)布的因子主要為行業(yè)企業(yè)排放因子，用于核算企業(yè)或者組織層面溫室氣體排放量，與國家制定發(fā)布的行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南、標(biāo)準(zhǔn)以及納入全國碳排放權(quán)交易市場的行業(yè)企業(yè)核算技術(shù)規(guī)范中排放源和分類相銜接。具體包括燃料燃燒、煤炭生產(chǎn)、碳酸鹽使用、熟料生產(chǎn)以及能源用作原材料、廢水和固廢處理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等直接排放因子，以及凈購入電力等隱含排放的間接排放因子，涉及二氧化碳、甲烷、氧化亞氮以及含氟氣體等溫室氣體。另外，為方便用戶使用，提供了“按排放源類別”和“按行業(yè)企業(yè)類別”兩種因子分類方式。因子數(shù)據(jù)部分來源于調(diào)研、實(shí)測等獲取的本地化因子，部分來源于政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)等國際缺省排放因子。
 
　　問：因子庫后續(xù)如何更新？
 
　　答：為使國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫更能反映我國現(xiàn)行主流技術(shù)工藝，符合我國最新溫室氣體排放情況，參考其他國家經(jīng)驗(yàn)，未來我們擬按年度更新因子庫內(nèi)容，逐步提高國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫的科學(xué)性和實(shí)用性。
 
　　問：行業(yè)企業(yè)以及研究機(jī)構(gòu)等主體能否參與因子庫數(shù)據(jù)更新工作?
 
　　答：由于溫室氣體排放因子涉及的行業(yè)領(lǐng)域眾多，為使因子庫數(shù)據(jù)更有代表性，不斷提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，我們鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所、企業(yè)及個(gè)人等社會(huì)各方參與因子庫的更新工作。下一步，我們將在因子庫中設(shè)置共建模塊，歡迎各方自愿上傳實(shí)測參數(shù)供更新國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫參考。